百年大黨
喜迎二十大 奮進(jìn)新征程|回顧黨的百年歷程(十四):中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)
來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 時(shí)間:2022/09/28


中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)

       中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)于1992年10月12日至18日在北京召開。參加這次大會(huì)的正式代表1989人(出席開幕式1965人),特邀(1927年以前入黨,并在黨內(nèi)擔(dān)任過重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),德高望重的老黨員)代表46人(出席開幕式35人),代表全國(guó)5100萬黨員。

       此外,不是十四大代表的十三屆中央委員會(huì)及中央顧問委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的成員,不是十四大代表或特邀代表的黨內(nèi)部分老同志,以及其他有關(guān)負(fù)責(zé)同志307人列席了這次大會(huì)?!〈髸?huì)還邀請(qǐng)了全國(guó)人大常委會(huì)黨外副委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)黨外副主席、各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士,以及全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)常委中在京黨外人士和部分少數(shù)民族、宗教界人士等139人,作為來賓列席了大會(huì)開幕式和閉幕式。

       1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì),一致?lián)碜o(hù)中央政治局提出的把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,解決了黨從1957年以來未能解決好的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問題,揭開了以改革開放為主旋律的我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。從1978年到1992年的14年,我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就,現(xiàn)代化建設(shè)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)人民的生活明顯改善。14年間,我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻了一番還多,成為新中國(guó)成立以來國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。特別是黨的十三大以后的5年里,我們黨經(jīng)受了前所未有的政治考驗(yàn)。在這5年里,我黨遇到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)在加速發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題,遇到了1989年春夏之交發(fā)生的政治風(fēng)波,遇到了歷史上罕見的洪澇災(zāi)害,還遇到了國(guó)際政治風(fēng)云的急劇變化。正是在這種尖銳、復(fù)雜的矛盾面前,我們黨堅(jiān)定沉著,作出一系列重大而正確的決策,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1992年初,鄧小平同志視察了我國(guó)南方,就堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅(jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,抓住有利時(shí)機(jī),加快改革開放步伐,集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去等一系列重大問題,發(fā)表了重要談話,把我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。為了總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來14年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確定今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略部署,加快改革開放步伐,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,中國(guó)共產(chǎn)黨召開了第十四次全國(guó)代表大會(huì)。

       這次代表大會(huì)的主要任務(wù)是,以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來14年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確定今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略部署,動(dòng)員全黨同志和全國(guó)各族人民,進(jìn)一步解放思想,把握有利時(shí)機(jī),加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利。

       大會(huì)的議程是:(1)聽取和審查第十三屆中央委員會(huì)的報(bào)告;(2)審查中央顧問委員會(huì)的報(bào)告(書面);(3)審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告(書面);(4)審議并通過中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案);(5)選舉第十四屆中央委員會(huì);(6)選舉新一屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

       李鵬同志主持大會(huì)開幕式。

       江澤民同志代表第十三屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐,奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》的報(bào)告。報(bào)告分為4部分:(1)14年偉大實(shí)踐的基本總結(jié);(2)九十年代改革和建設(shè)的主要任務(wù);(3)國(guó)際形勢(shì)和我們的對(duì)外政策;(4)加強(qiáng)黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。江澤民指出,為了加速改革開放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,必須努力實(shí)現(xiàn)十個(gè)方面關(guān)系全局的主要任務(wù):第一,圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,加快經(jīng)濟(jì)改革步伐;第二,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,更多更好地利用國(guó)外資金、資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);第三,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高度重視農(nóng)業(yè),加快發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè);第四,加速科技進(jìn)步,大力發(fā)展教育,充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用;第五,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì),加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局合理化;第六,積極推進(jìn)政治體制改革,使社會(huì)主義民主和法制建設(shè)有一個(gè)較大的發(fā)展;第七,下決心進(jìn)行行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)做到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡(jiǎn)政、提高效率;第八,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬,把社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到新水平;第九,不斷改善人民生活,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù);第十,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力,保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。

       江澤民還說,中央顧問委員會(huì)成立10年來,做了大量卓有成效的工作,為黨、國(guó)家和人民建立了新的歷史性功績(jī)。中央顧問委員會(huì)向這次代表大會(huì)建議,從十四大起不再設(shè)立中央顧問委員會(huì)。

       十四大作出了三項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的決策:第一,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展的決策和戰(zhàn)略部署。十四大指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能加快發(fā)展,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,而且是重大的政治問題。因此,十四大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作了大幅度的調(diào)整,決定將90年代我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,由原定的國(guó)民生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)6%調(diào)整為增長(zhǎng)8%至9%。十四大還對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署,提出了必須努力實(shí)現(xiàn)的十個(gè)方面關(guān)系全局的主要任務(wù)。第二,確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。十四大指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式,是關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問題。這個(gè)問題的核心,是正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。十四大在黨的歷史上第一次明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式。把社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。第三,確立了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。這是十四大最突出的特點(diǎn)和最重要的貢獻(xiàn)。鄧小平同志是我國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師,對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)立,做出了歷史性的重大貢獻(xiàn)。十四大對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容作了概括,并將這一理論及以此為基礎(chǔ)的黨的基本路線寫進(jìn)了黨章。

       江澤民同志主持了大會(huì)閉幕式。

       大會(huì)分別通過了關(guān)于十三屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于中央顧問委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議,以及關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(修正案)的決議。

      大會(huì)同意關(guān)于不再設(shè)立中央顧問委員會(huì)的建議。

      大會(huì)經(jīng)過充分醞釀,以無記名投票方式,選舉出第十四屆中央委員會(huì)委員189名,中央委員會(huì)候補(bǔ)委員130名,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員108名。