1月26日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了2020年12月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況。至此，2020年全年月報(bào)數(shù)據(jù)均已發(fā)布。

　　2020年是極不平凡的一年。過去一年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情，全國各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持從講政治高度審視和整治“四風(fēng)”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、嚴(yán)肅查處，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以良好的狀態(tài)和作風(fēng)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

　　“年報(bào)”中的一組組數(shù)據(jù)，彰顯著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)糾治“四風(fēng)”取得的進(jìn)展成效，釋放出全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　1.全年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題13萬多起，批評(píng)教育幫助和處理19萬多人

　　2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年,也是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。偉大歷史性成就、決定性勝利的取得，離不開優(yōu)良作風(fēng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　一年來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)肅查處驗(yàn)收達(dá)標(biāo)中弄虛作假的問題，深化拓展基層減負(fù)工作，繼續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決糾治餐飲浪費(fèi)行為，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”。

　　作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)具體的數(shù)字中。“年報(bào)”數(shù)據(jù)顯示，2020年全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題136203起，批評(píng)教育幫助和處理197761人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分119224人。查處問題數(shù)和2019年基本持平，彰顯了糾治“四風(fēng)”寸步不讓的特點(diǎn)。

　　2020年初，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作出調(diào)整，將查處形式主義、官僚主義問題數(shù)據(jù)納入公布內(nèi)容。1至12月，全國共查處形式主義、官僚主義問題78711起，批評(píng)教育幫助和處理117606人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分62595人，釋放了進(jìn)一步向形式主義、官僚主義突出問題亮劍的鮮明信號(hào)。

　　在享樂主義、奢靡之風(fēng)方面，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)保持糾治“四風(fēng)”的定力，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，用好“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，防止享樂奢靡反彈回潮。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，督促強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。2020年，全國共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題57492起，批評(píng)教育幫助和處理80155人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分56629人。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉認(rèn)為，應(yīng)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不搞下不為例、情有可原、法不責(zé)眾，“讓頂風(fēng)違紀(jì)者快速受到懲處，讓心存僥幸者及時(shí)收手，對(duì)典型案例通報(bào)曝光，形成警示震懾，持續(xù)強(qiáng)化‘不敢’的氛圍。”

　　2.形式主義、官僚主義問題查處數(shù)占總數(shù)的一半以上

　　形式主義、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵。在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，突如其來的新冠肺炎疫情，給全黨如期完成既定目標(biāo)任務(wù)帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)此之時(shí)，持之以恒整治形式主義、官僚主義，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航尤為重要。數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處形式主義、官僚主義問題數(shù)占查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題總數(shù)的57.8%。

　　堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦如期全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、“十三五”規(guī)劃順利收官等目標(biāo)任務(wù)，聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大事項(xiàng)，聚焦貫徹五中全會(huì)精神、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大部署，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義、官僚主義。2020年，在“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止，或者表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，脫離實(shí)際、脫離群眾，造成嚴(yán)重后果”方面，全國共查處問題3203起，批評(píng)教育幫助和處理4997人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分2392人。

　　作為中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制成員單位之一，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)把整治形式主義為基層減負(fù)深度融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全局，堅(jiān)決糾治搞形式主義、加重基層負(fù)擔(dān)等問題，一批文山會(huì)海反彈回潮，文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的突出問題被查處。數(shù)據(jù)顯示，全年共查處該類問題654起，相較2019年的1696起下降六成以上，為基層減負(fù)工作取得了明顯的成效。

　　3.不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題查處數(shù)居于形式主義、官僚主義問題首位

　　“年報(bào)”數(shù)據(jù)顯示，“在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為，嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展”方面，全國共查處問題60184起，批評(píng)教育幫助和處理90513人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分50527人。

　　梳理各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的典型案例可以看出，“不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為”問題有多種表現(xiàn)——有的黨員干部層層“甩鍋”，在崗位上“混日子”，熱衷于“打太極”，工作能推就推、能拖就拖，問題能繞就繞、能躲就躲；有的拍腦袋決策，該解決的問題不解決，不切實(shí)際的工作卻壓著干；有的欺上瞞下，習(xí)慣于報(bào)喜不報(bào)憂，甚至編造假數(shù)字、假情況、假政績欺騙上級(jí)。

　　不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為是慵懶怠政的表現(xiàn)，嚴(yán)重啃食著群眾的獲得感。去年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，一些黨員干部因履職不力被問責(zé)。

　　從公開通報(bào)的典型案例可見一斑。如，黑龍江省哈爾濱市副市長陳遠(yuǎn)飛，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)黨委常委、副校長傅松濱等人對(duì)新冠肺炎疫情防控不力，不盡責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為問題；吉林省長嶺縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長張清波等人對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民政策重視推動(dòng)不力，導(dǎo)致2019年度21戶貧困戶41人未享受到村級(jí)醫(yī)療報(bào)銷惠民政策的問題。

　　緊盯“不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為”等形式主義、官僚主義典型問題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大查處力度，全年查處該類問題數(shù)占形式主義、官僚主義問題查處數(shù)的76.5%。結(jié)合去年12個(gè)月的月報(bào)數(shù)據(jù)看，該類問題查處數(shù)長期居于形式主義、官僚主義問題首位，有些月份甚至占到了八成以上，全面從嚴(yán)糾治的態(tài)勢明顯。

　　4.違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝問題居于享樂主義、奢靡之風(fēng)問題前三位

　　梳理查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題“年報(bào)”，享樂主義、奢靡之風(fēng)問題一欄內(nèi)，違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝三類問題排在前三位，分別為16488起、14351起、10996起，占比28.7%、25.0%、19.1%。

　　高壓態(tài)勢之下，為何依然有不少人管不住自己的“手”、管不住自己的“嘴”？

　　在“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”指標(biāo)之下，包含有“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品”和“違規(guī)收送禮金和其他禮品”。數(shù)據(jù)顯示，這兩類行為查處問題數(shù)分別為742起和15746起。

　　宋偉認(rèn)為，違規(guī)收送的背后實(shí)際上是利益驅(qū)動(dòng)。“以禮尚往來的名義搞禮品禮金收送，主要在于為形成利益關(guān)系甚至進(jìn)行利益交換打基礎(chǔ)、做鋪墊，在‘迎來送往’中搞權(quán)力尋租?！?/FONT>