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莫慌!契稅法不會增加購房成本
來源: 時間:2020/08/14

與房屋買賣相關(guān)的《中華人民共和國契稅法》(以下簡稱《契稅法》)在8月11日的第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過,并將于2021年9月1日起施行。

對比1997年發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》本次通過的契稅法以下幾點(diǎn)值得關(guān)注:

1.契稅稅率為3%至5%。

2.明確契稅免征政策:婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬,免征契稅;法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。

3.合同確定的成交價格作為計(jì)稅依據(jù)。

4.此前契稅法草案授權(quán)國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要可規(guī)定其他減免稅情形,契稅法明確了具體范圍:根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

由于目前買房通用的契稅是1~3%,所以當(dāng)看到《契稅法》中“契稅稅率為3%至5%”的表述時,不少人會誤解這是加稅了嗎?

一時間“房價要漲,契稅要漲,買房要趁早”的消息在朋友圈廣泛流傳,甚至有一部分房產(chǎn)中介開始借此炒作買房恐慌。



莫慌!

其實(shí),1997年發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》中,早已規(guī)定契稅稅率為百分之三至百分之五。但各省市可以根據(jù)實(shí)際情況確定差別稅率。

新通過的《契稅法》中第三條是這樣表述的:


也就是說,新出的《契稅法》基本平移了現(xiàn)有的契稅暫行條例,法定稅率并沒有調(diào)整。

同時,契稅的具體適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。

例如,上海在今年4月28日發(fā)布的關(guān)于貫徹《中華人民共和國契稅暫行條例》的若干意見中明確,上海契稅的適用稅率為3%。該意見有效期至2030年4月30日。

國家稅務(wù)總局在2016年的規(guī)范性文件(財稅〔2016〕23號)明確提出,對個人購買家庭唯一住房,減按1%、1.5%的稅率征收契稅;對個人購買家庭第二套改善性住房,減按1%、2%的稅率征收契稅。這項(xiàng)契稅優(yōu)惠政策實(shí)施日期為2016年2月22日,并沒有截止時間。國家稅務(wù)總局12366熱線工作人員明確表示,《中華人民共和國契稅法》和(財稅〔2016〕23號)是共同存在的,兩份文件并不沖突。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震說:“關(guān)于明年契稅法正式實(shí)施之后,是否還繼續(xù)實(shí)行個人購房的優(yōu)惠政策,要看有關(guān)部門是否會調(diào)整優(yōu)惠政策,目前還沒有明確。稅收法定之后,相關(guān)調(diào)整將會在法制框架下,更加規(guī)范,同時也會考慮房地產(chǎn)市場等現(xiàn)實(shí)情況?!?/P>

這些信息值得關(guān)注

看看專業(yè)人士怎么說

財政部稅政司司長王建凡介紹說,與契稅暫行條例相比,《契稅法》適當(dāng)拓展了稅收優(yōu)惠政策王建凡表示,《契稅法》基本延續(xù)了契稅暫行條例關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定,同時還增加了其他稅收優(yōu)惠政策:為體現(xiàn)對公益事業(yè)的支持,增加對非營利性學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅等規(guī)定。

納稅申報更簡化了!申報繳稅期限由契稅暫行條例規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生后10日內(nèi)申報并在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定期限內(nèi)繳稅,修改為辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳稅。

《契稅法》還增加了退稅規(guī)定。為保護(hù)納稅人權(quán)益,契稅法規(guī)定納稅人在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記前,因合同不生效、無效、被撤銷或者被解除的,納稅人可以向稅務(wù)機(jī)構(gòu)申請退還已繳納的稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理退稅。

王建凡表示,契稅法授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市可以對不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。這一規(guī)定體現(xiàn)了健全地方稅體系改革思路,賦予了地方一定稅政管理權(quán)限,有利于調(diào)動地方加強(qiáng)稅政管理的積極性,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。