今年兩會(huì)的一項(xiàng)重要議程，便是審議被稱(chēng)為“社會(huì)生活百科全書(shū)”的民法典草案，這也是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律草案，是具有基礎(chǔ)性的民事法律規(guī)范。

7編、84章、1260條

從衣食住行到生老病死

民法典草案共7編，依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，共1260條，總計(jì)10萬(wàn)余字，是新中國(guó)成立以來(lái)?xiàng)l文字?jǐn)?shù)最多的一部法律草案。

草案內(nèi)容涵蓋老百姓(81.130, 0.67, 0.83%)生活的方方面面，每個(gè)人的生老病死、衣食住行，每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、每個(gè)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)都離不開(kāi)它的規(guī)范和保護(hù)。

接下來(lái)，我們就通過(guò)小明的成長(zhǎng)歷程，翻開(kāi)這本“百科全書(shū)”。

出生

胎兒有繼承、接受贈(zèng)與權(quán)利

生活中，涉及胎兒利益保護(hù)的情況越來(lái)越多。一個(gè)胎兒還沒(méi)有出生，父親就去世了，這個(gè)胎兒有沒(méi)有繼承父親財(cái)產(chǎn)的權(quán)利？

民法典草案已經(jīng)考慮到了這種情況，增加了對(duì)胎兒利益的保護(hù)，規(guī)定：“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力；但是，胎兒娩出時(shí)為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在?！边@意味著，胎兒也可以繼承遺產(chǎn)或者接受贈(zèng)與。

權(quán)利

物業(yè)開(kāi)支定期報(bào)告 防止成“糊涂賬”

現(xiàn)實(shí)生活中，物業(yè)費(fèi)開(kāi)支對(duì)很多人來(lái)說(shuō)是一筆“糊涂賬”。對(duì)此，民法典草案規(guī)定：物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期將服務(wù)的事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量要求、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、履行情況，以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開(kāi)，并向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。

格式合同提供者有提示或說(shuō)明義務(wù)

在信息超載的情況下，面對(duì)密密麻麻的格式條款，人們很多時(shí)候根本來(lái)不及細(xì)看條款內(nèi)容，就簽字了。有的商家甚至故意在合同里設(shè)置陷阱，讓消費(fèi)者事后才發(fā)覺(jué)問(wèn)題的嚴(yán)重。

對(duì)此，民法典草案合同編明確規(guī)定：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方未履行提示或者說(shuō)明義務(wù)，致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。

增設(shè)居住權(quán)制度

法條規(guī)定：居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿足生活居住的需要。

認(rèn)可和保護(hù)民事主體對(duì)住房保障的靈活安排，滿足特定人群的居住需求，有助于為公租房和老年人以房養(yǎng)老提供法律保障。

隱私

如何界定“人肉搜索”？

民法典草案嚴(yán)格限制“人肉搜索”的行為。專(zhuān)家表示，合法公布他人信息有三個(gè)前提：

信源合法，消息源不能是偷、買(mǎi)、騙來(lái)的；

要基于公共利益考量，比如打擊犯罪、尋找失散兒童等；

要在合法、必要的范圍內(nèi)。如果有個(gè)司機(jī)逃逸，可公布他的信息，但不能把他家庭成員的信息都公布。

個(gè)人信息保護(hù)范圍擴(kuò)大

法條規(guī)定：自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。

任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息；

個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱地址、行蹤信息等。

草案的規(guī)定擴(kuò)大了隱私和個(gè)人信息的范圍，有助于應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展對(duì)隱私和個(gè)人信息保護(hù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

婚姻

婚前隱瞞重大疾病，婚姻可撤銷(xiāo)

法條規(guī)定：一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方；不如實(shí)告知的，另一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或者人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該婚姻。

對(duì)于一方是否健康、是否隱瞞重大疾病等事實(shí)進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，這項(xiàng)職權(quán)交由法院來(lái)行使更有可操作性。

公德

守護(hù)“頭頂上的安全”

法條規(guī)定：禁止從建筑物中拋擲物品。

從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；

經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

與現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法不同的是，在侵權(quán)人、受害者之外，明確列出物業(yè)作為“第三方”的責(zé)任。倒逼物業(yè)出手?jǐn)r截高空拋物，對(duì)于化解高空拋物這一城市頑疾，具有現(xiàn)實(shí)意義。

“霸座”“買(mǎi)短乘長(zhǎng)”必須管

法條規(guī)定：旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號(hào)乘坐。

旅客無(wú)票乘坐、超程乘坐、越級(jí)乘坐或者持失效客票乘坐的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交票款，承運(yùn)人可以按照規(guī)定加收票款；

旅客不支付票款的，承運(yùn)人可以拒絕運(yùn)輸。

見(jiàn)義勇為者不承擔(dān)民事責(zé)任

法條規(guī)定：因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒(méi)有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

遺囑

公證遺囑不再效力優(yōu)先 以最后遺囑為準(zhǔn)

在當(dāng)前的司法實(shí)踐中，如果民眾想更改曾經(jīng)立下的公證遺囑內(nèi)容，只有前往公證處才能進(jìn)行更改。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行繼承法，自書(shū)、代書(shū)、錄音、口頭遺囑，不得撤銷(xiāo)、變更公證遺囑。有人認(rèn)為，這樣的規(guī)定在處理身后事時(shí)，會(huì)帶來(lái)很多不便。

民法典繼承編草案不再規(guī)定公證遺囑效力優(yōu)先；草案同時(shí)規(guī)定，立有數(shù)份遺囑，內(nèi)容相抵觸的，以最后的遺囑為準(zhǔn)。

從出生到死亡，小明過(guò)日子所遇到的所有細(xì)碎問(wèn)題，民法典都會(huì)照顧到。難怪有人說(shuō)，民法典是一部慈母般的法律。