住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司
關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅保障
貧困戶住房安全相關(guān)工作的通知
為貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會及統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會上的重要講話精神,深入落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署,確保如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅農(nóng)村危房改造相關(guān)工作通知如下。
克服新冠肺炎疫情影響,加快推進農(nóng)村危房改造任務(wù)掃尾
(一)明確農(nóng)村危房改造任務(wù)及完成時限。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進一步加強與扶貧部門協(xié)作,對2019年已下達尚未竣工的存量任務(wù)以及“回頭看”排查出的新增任務(wù)等農(nóng)村危房改造掃尾任務(wù)逐戶建立臺賬,統(tǒng)籌用好提前下達的2020年中央財政農(nóng)村危房改造補助資金,倒排工期,壓實責(zé)任,確保所有建檔立卡貧困戶需改造的危房2020年6月底前全部竣工。
(二)分區(qū)分級推進農(nóng)村危房改造工程復(fù)工。要按照分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求,根據(jù)不同地區(qū)的新冠肺炎疫情防控工作情況,指導(dǎo)所轄地區(qū)有序推進農(nóng)村危房改造復(fù)工。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點抓好疫情防控的同時,做好人工、建筑材料等準(zhǔn)備,根據(jù)疫情防控形勢逐步實施改造。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快實施改造。相關(guān)省份要加強對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和受疫情影響嚴(yán)重的貧困地區(qū)工作支持指導(dǎo)力度,加大資金投入,定期調(diào)研督導(dǎo)。
(三)做好農(nóng)村危房改造過程新冠肺炎疫情防控。要做好農(nóng)村危房改造施工人員的防護知識普及,增強自我保護意識。根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢督促農(nóng)村危房改造施工人員使用必要的防護用品,保障身體健康安全。加強對農(nóng)村危房改造施工人員的健康狀況監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時采取應(yīng)對措施并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告。
對標(biāo)脫貧攻堅普查,完善檔案信息管理
(四)完善信息錄入與管理。在國務(wù)院扶貧辦提供建檔立卡貧困戶信息的基礎(chǔ)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)(以下簡稱信息檢索系統(tǒng))進行升級。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要指導(dǎo)縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對照信息檢索系統(tǒng)中的建檔立卡貧困戶信息,逐戶梳理其住房安全保障方式和住房安全有保障的認(rèn)定結(jié)果,并于2020年6月底前完成相關(guān)信息錄入工作。同時,縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加快農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案的信息錄入工作,對已錄入信息認(rèn)真校核完善,確保農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息真實、完整。
(五)加強信息互通與共享。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和扶貧部門要加強信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,確保所掌握的建檔立卡貧困戶住房安全保障情況口徑一致。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要定期將本地區(qū)農(nóng)村危房改造進展情況及時提供給本級扶貧部門,扶貧部門要及時更新完善扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),并將更新完善后的數(shù)據(jù)及時反饋住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
抓好問題整改,鞏固脫貧成效
(六)抓好問題整改。要對照中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年扶貧成效考核以及各地脫貧攻堅大排查等發(fā)現(xiàn)的問題,逐項建立臺賬,明確整改方向,落實整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,持續(xù)深入抓好危房改造質(zhì)量不高、補助資金撥付緩慢、項目管理不規(guī)范等問題整改工作。有關(guān)省份要通過實地走訪、入戶暗訪、個別抽查等方式,加大督導(dǎo)力度,確保問題整改到位。
(七)鞏固脫貧成效。要結(jié)合問題整改,深入分析農(nóng)村危房改造工作責(zé)任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在的突出問題,舉一反三,完善相關(guān)政策和工作機制,推動建立長效機制。用好漠視侵害群眾利益專項整治工作成果,把著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為一項長期工作常抓不懈。對貧困戶住房安全保障情況實施動態(tài)監(jiān)測,及時跟蹤并解決出現(xiàn)的新問題,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H研究建立防止返貧的工作機制。
從2020年4月起,省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要聯(lián)合扶貧部門每月6日前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司和國務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財務(wù)司報送上月末建檔立卡貧困戶危房改造工程進度情況。