9月26日,慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心舉辦第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)教育部部長(zhǎng)陳寶生、民政部部長(zhǎng)黃樹賢、人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)張紀(jì)南、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉介紹滿足人民新期待,在發(fā)展中保障和改善民生情況,并回答記者提問。
王蒙徽介紹說,新中國(guó)成立70年來,特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的成就,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生作出了突出的貢獻(xiàn)。具體主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是人民群眾的住房條件顯著改善。新中國(guó)成立70年來,黨和國(guó)家始終高度重視解決人民群眾的住房問題。經(jīng)過長(zhǎng)期的努力,我們基本上解決了近14億人口的大國(guó)城鄉(xiāng)居民的住房問題。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米,農(nóng)村人均住房建筑面積提高到47.3平方米。住房制度改革不斷深化,保障性安居工程加快推進(jìn),累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬套,幫助2億多群眾解決了住房困難,建成了世界上最大的住房保障體系。
二是城市建設(shè)日新月異。城鎮(zhèn)化進(jìn)程波瀾壯闊,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。城市數(shù)量由1949年的132個(gè)增加到2018年的672個(gè),城鎮(zhèn)化率由10.6%提高到59.6%。改革開放以來,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,道路長(zhǎng)度增加了15倍,建成區(qū)的綠地面積增加了19倍,污水和生活垃圾處理能力分別提高263倍、395倍,燃?xì)狻⒆詠硭占奥史謩e達(dá)到96.7%和98.4%,城市承載能力不斷增強(qiáng),人居環(huán)境更加生態(tài)宜居。
三是農(nóng)村面貌煥然一新。建國(guó)以來,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn),鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了巨大的變化。特別是黨的十八大以來,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,支持1794萬農(nóng)戶改造了危房,700多萬戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了住房安全有保障。加快推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理,村容村貌明顯提升,推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水治理,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),6819個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,形成了世界上規(guī)模最大的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。
四是建筑業(yè)發(fā)展水平不斷提高。建筑業(yè)總產(chǎn)值比建國(guó)初期增加了4000多倍,從業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人口的比重超過7%,建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著增強(qiáng)。為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了有力的支撐。改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件,工程建設(shè)技術(shù)水平不斷提高,港珠澳大橋、北京新機(jī)場(chǎng)等一大批重大工程建設(shè)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。建筑業(yè)“走出去”的步伐加快,在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
回顧成績(jī),我們倍感自豪;展望未來,我們充滿信心。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,進(jìn)一步保障和改善民生,不斷推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
當(dāng)澳門澳亞衛(wèi)視記者問到“70年來在住房保障工作方面取得的成就和進(jìn)展是怎樣的?下一步還有哪些考慮和計(jì)劃?”這一問題時(shí),王蒙徽表示:新中國(guó)成立70年來,我國(guó)住房保障制度不斷完善,保障能力也顯著提高,我們現(xiàn)在已經(jīng)建成了世界上最大的住房保障體系。大家知道,從新中國(guó)成立到改革開放初期,我們實(shí)行的是福利分房制度。實(shí)際上我們的住房供應(yīng)是不能滿足需要的,住房短缺問題也非常突出。改革開放初期,我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積才6.7平方米。
改革開放以來,我們積極地探索推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革。1994年,國(guó)務(wù)院作出了深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們同時(shí)加快了保障性住房建設(shè),來解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題。到了2007年,全國(guó)建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房,一共是1000多萬套。2008年開始,我國(guó)開始大規(guī)模實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程,到2018年,全國(guó)累計(jì)開工建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房約7000萬套,還有2200多萬困難群眾領(lǐng)取了公租房租賃補(bǔ)貼。也就是說,我們幫助了約2億群眾解決了住房困難問題。特別是黨的十八大以來,全國(guó)開工建設(shè)的各類保障性住房和棚改安置住房4000多萬套,惠及了1億多住房困難群眾。到現(xiàn)在,城鎮(zhèn)低保和低收入家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,新市民的住房困難問題也得到了緩解,城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感也不斷增強(qiáng)。
下一步,我們將加快完善住房保障體系和住房市場(chǎng)體系,加快解決城鎮(zhèn)中低收入居民,特別是新市民住房問題,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。主要想做以下四方面工作:
一是進(jìn)一步做好公租房保障工作。我們將健全公租房申請(qǐng)、輪候、準(zhǔn)入、退出等工作機(jī)制,逐步推廣政府購買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù),不斷提高公租房管理服務(wù)水平。
二是大力發(fā)展和培育住房租賃市場(chǎng)。我們將總結(jié)推廣12個(gè)城市住房租賃試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),落實(shí)各項(xiàng)支持政策,增加租賃住房有效供應(yīng),著力解決新市民等群體的住房問題。
三是因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。我們將總結(jié)北京、上海共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)人口流入量大、房?jī)r(jià)較高的大中城市,結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。
四是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。我們將堅(jiān)持盡力而為、量力而行,重點(diǎn)改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國(guó)有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)。加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格工程質(zhì)量安全監(jiān)管,加快工程進(jìn)度和分配入住,讓群眾能夠早日住上新居。