住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知
建辦人〔2018〕60號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委及有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求,按照國(guó)務(wù)院第五次大督查反饋意見(jiàn),經(jīng)研究,決定自本通知印發(fā)之日起,停止各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》?!蛾P(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》(建人﹝2012﹞19號(hào))中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。
我部將研究制定指導(dǎo)各地規(guī)范開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員教育培訓(xùn)的相關(guān)政策,做好工作銜接,探索建立多元人才評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年12月13日
(此件主動(dòng)公開)
通知解讀
從文件中可以得出以下信息
1、停止各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》;
2、廢止《關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》(建人﹝2012﹞19號(hào));
3、通知并沒(méi)有指明以前發(fā)放的證書無(wú)效,即以前拿到的證書仍然可用;
4、將出臺(tái)更加完善的建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員教育培訓(xùn)的相關(guān)政策,并做好銜接工作。
所以各位有證和正在考證的朋友也不用太擔(dān)心,國(guó)家政策講究的是一個(gè)延續(xù)性。不會(huì)突然剎車或者轉(zhuǎn)彎的。
在這里也更具根據(jù)規(guī)范《JGJ/T250-2011 建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 詳細(xì)的解釋一下“施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員”的定義為:在建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)從事技術(shù)與管理工作的人員。包括有:施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員 、勞務(wù)員及資料員共計(jì)八種人員(也就是我們常說(shuō)的八大員)。
關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)
建人〔2012〕19號(hào)
(已廢止)
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委)及有關(guān)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,部機(jī)關(guān)各單位、直屬各單位、部管各社會(huì)團(tuán)體:
為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),我部組織編制了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),并將陸續(xù)發(fā)布。為做好職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、實(shí)施職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目的意義。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了相關(guān)職業(yè)崗位專業(yè)人員的職責(zé)任務(wù),及其履職所需的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能要求,是企事業(yè)單位科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)人員職業(yè)崗位、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和教育培訓(xùn)的依據(jù)。制定并實(shí)施職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位、行業(yè)社團(tuán)制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)崗位培訓(xùn)工作,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理,提高工程質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,具有重要作用,對(duì)于高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展人才培養(yǎng),也具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
二、實(shí)施職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任分工。為更好地貫徹實(shí)施職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對(duì)相關(guān)職業(yè)崗位培訓(xùn)考核實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一證書式樣;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門實(shí)行崗位培訓(xùn)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。隨著職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)頒布,各地要及時(shí)組織宣傳貫徹,提高企事業(yè)單位和專業(yè)人員執(zhí)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
三、完善企事業(yè)單位職業(yè)崗位設(shè)置。指導(dǎo)企事業(yè)單位參照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,科學(xué)合理地設(shè)置職業(yè)崗位,明確崗位職責(zé),健全崗位責(zé)任制。要根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定,配備相關(guān)職業(yè)崗位的專業(yè)人員。從事職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職業(yè)崗位的專業(yè)人員,應(yīng)做到培訓(xùn)合格后上崗。
四、組織編制職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)大綱。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織有關(guān)單位,根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,編制各職業(yè)崗位培訓(xùn)考核大綱。大綱以崗位需求為導(dǎo)向,以提高綜合素養(yǎng)和職業(yè)能力為核心,注重對(duì)解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的考查。培訓(xùn)考核大綱由部人事司發(fā)布實(shí)施。
五、積極推進(jìn)專業(yè)人員崗位培訓(xùn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將專業(yè)人員的崗位培訓(xùn),作為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和保證工程質(zhì)量安全的重要措施,切實(shí)抓緊抓好。要完善崗位培訓(xùn)管理制度,制定培訓(xùn)規(guī)劃,改進(jìn)培訓(xùn)服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查。要督促企事業(yè)單位發(fā)揮崗位培訓(xùn)的主體作用,制定并落實(shí)好崗位培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)崗位培訓(xùn)與崗位(職務(wù))聘任、業(yè)績(jī)考核、薪酬待遇等人事管理制度相銜接,加大培訓(xùn)投入,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),職工教育經(jīng)費(fèi)的60%應(yīng)用于一線職工的培訓(xùn)。
六、規(guī)范實(shí)施專業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要規(guī)范開展專業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核工作,實(shí)行考培分開,即考核評(píng)價(jià)管理部門不得參與相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)由企事業(yè)單位或具有培訓(xùn)資格的單位組織實(shí)施。逐步推行全省統(tǒng)一組織考核評(píng)價(jià),年度考核評(píng)價(jià)計(jì)劃要向社會(huì)公開,努力提高考核服務(wù)質(zhì)量和管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門確定的培訓(xùn)、考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)、考試收費(fèi)的監(jiān)督檢查。
七、嚴(yán)格崗位培訓(xùn)考核證書的發(fā)放管理。通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織考核評(píng)價(jià)的合格人員,可頒發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》,表明其已具備從事相關(guān)職業(yè)崗位的知識(shí)和能力,可受聘承擔(dān)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理工作?!蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》由我部制定統(tǒng)一式樣,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)制和管理,省級(jí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。證書實(shí)行統(tǒng)一編號(hào),可上網(wǎng)查詢驗(yàn)證。對(duì)持有《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》的人員,各地不得要求其進(jìn)行相同職業(yè)崗位的重復(fù)考核取證。持證人員應(yīng)該按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育。
八、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)管理信息化建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織有關(guān)單位研制開發(fā)崗位培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),實(shí)行與省級(jí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上互聯(lián)和信息動(dòng)態(tài)管理。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)考核管理信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)崗位培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、證書管理、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)的信息化管理。
九、組織開發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將委托有關(guān)單位,根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)大綱要求,編寫各職業(yè)崗位培訓(xùn)教材,供各地培訓(xùn)工作選備。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,開發(fā)各具特色的職業(yè)崗位培訓(xùn)教材。
十、積極引導(dǎo)職業(yè)院校深化教學(xué)改革完善課程體系。各土建類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、各有關(guān)職業(yè)院校要以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,合理調(diào)整、設(shè)置土建類專業(yè),明確人才培養(yǎng)目標(biāo),完善培養(yǎng)方案,調(diào)整課程體系和教學(xué)內(nèi)容,組織好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)教育“雙證書”制度,鼓勵(lì)符合條件的畢業(yè)生參加相關(guān)職業(yè)崗位的培訓(xùn)考核,取得考核合格證書,提高就業(yè)能力。
十一、充分發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)的作用。要充分發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的作用,支持有關(guān)行業(yè)社團(tuán)參與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、大綱制定、教材編寫、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等工作。各有關(guān)行業(yè)社團(tuán)要積極引導(dǎo)企業(yè)按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,開展崗位培訓(xùn)和持證上崗,提高專業(yè)人才的能力和素質(zhì)。
十二、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按照我部統(tǒng)一規(guī)劃,做好專業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核及其指導(dǎo)監(jiān)督工作,明確提出專業(yè)人員培訓(xùn)要求,指導(dǎo)、檢查企事業(yè)單位、行業(yè)社團(tuán)落實(shí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。建立崗位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度,及時(shí)發(fā)布信用評(píng)價(jià)信息,向社會(huì)推薦培訓(xùn)質(zhì)量高、信譽(yù)好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本《意見(jiàn)》精神,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的具體辦法。